- Главная
- Деятельность
- Бюджет и финансы
- Деятельность департамента финансов
Учетная политикаОсновные положения учётной политики Департамента финансов администрации города Нефтеюганска для публичного раскрытия на официальном сайте администрации города Нефтеюганска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Учётная политика, оценочные значения и ошибки»
Организация ведения бюджетного учёта и формирование бюджетной отчётности департамента финансов администрации города Нефтеюганска регламентируются требованиями Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» с учётом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и следующими приказами Министерства финансов Российской Федерации:
- от 31.12.2016 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учёта и отчётности организаций государственного сектора»;
- от 31.12.2016 № 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Основные средства»;
- от 31.12.2016 № 259н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Обесценение активов»;
- от 31.12.2016 № 260н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчётности»;
- от 30.12.2017 № 278н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Отчёт о движении денежных средств»;
- от 30.12.2017 № 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Учётная политика, оценочные значения и ошибки»;
- от 30.12.2017 № 275н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «События после отчётной даты»;
- от 27.02.2018 № 32н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Доходы»;
- от 28.02.2018 № 37н Федеральный стандарт бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчётности»;
- от 30.05.2018 № 124н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах»;
- от 29.06.2018 № 145н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Долгосрочные договоры»;
- от 07.12.2018 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Запасы»;
- от 15.11.2019 № 181н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта государственных финансов «Нематериальные активы»;
- от 15.11.2019 № 184н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта государственных финансов «Выплаты персоналу»;
- от 30.06.2020 № 129н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учёта государственных финансов «Финансовые инструменты»;
- от 01.12.2010 №157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»;
- от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учёта и Инструкции по его применению»;
- от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»;
- от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
- от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении инструкции о порядке составления, предоставления годовой, квартальной бухгалтерской отчётности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»;
- от 24.05.2022 № 82н «Об утверждении порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структура и принципы назначения, утверждённый Приказом Минфина России»;
- от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления»;
- от 15.04.2021 № 61н «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учёта, применяемых при ведении бюджетного учёта, бухгалтерского учёта государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению»;
- от 29.12.2022 № 198н «Об утверждении порядока учёта Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утверждённый Приказом Минфина России»;
- Приказ Казначейства России от 14.05.2020 № 21н «О Порядке казначейского обслуживания»;
- иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы бухгалтерского (бюджетного) учёта.
Бюджетный учёт департамента осуществляется с учётом следующих основных положений:
- ответственность за организацию бюджетного и налогового учёта в Департаменте, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет директор Департамента.
- ведение учета возложено на отдел учёта, отчётности и контроля Департамента (далее – отдел учёта), являющимся структурным подразделением Департамента, который возглавляет начальник отдела учёта Деятельность отдела учёта регламентируется Положением об отделе учёта и должностными инструкциями сотрудников отдела учёта;
- при оформлении фактов хозяйственной жизни применяются унифицированные формы первичных учётных документов, регистров бухгалтерского учёта, перечисленные в приложениях № 1, № 3 к Приказу № 52н, Приказу № 61н;
- при оформлении фактов хозяйственной жизни, по которым не предусмотрены типовые формы первичных документов применяются формы, установленные нормативными правовыми актами и локальными актами департамента, содержащие обязательные реквизиты, указанные в законе № 402-ФЗ, ФСБУ «Концептуальные основы»; - рабочий план счетов бюджетного учёта разработан в соответствии с инструкциями № 157н и 162н;
- бюджетный учёт ведется в электронном виде с использованием программ автоматизации бухгалтерского учёта;
- С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи Департамент осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:
-система электронного документооборота с территориальным органом Федерального казначейства; -представление консолидированной бюджетной отчётности и консолидированной бухгалтерской отчётности бюджетных и автономных учреждений вышестоящему органу; -передача отчётности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в инспекцию Федеральной налоговой службы; -передача отчётности в Социальный Фонд России; -представление отчётности в Управление федеральной службы государственной статистики по Ханты Мансийскому автономного округу – Югре; -обмен документами с контрагентами, с которыми заключено дополнительное соглашение об электронном документообороте.
- инвентаризация активов и обязательств осуществляется в соответствии с Порядком проведения инвентаризации;
- в табеле учёта использования рабочего времени (форма 0504421) регистрируются случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка
- состав инвентарного объекта при признании и в процессе эксплуатации объекта (объектов) основных средств определяется комиссией по поступлению и выбытию активов (далее – комиссия) с учётом ФСБУ «Основные средства» и существенности информации, раскрываемой в бюджетной отчётности, в соответствии с критериями существенности;
- для случаев, которые не установлены в федеральных стандартах и других нормативно-правовых актах, регулирующих бухгалтерский учёт, метод определения справедливой стоимости нефинансовых активов, установление сроков их полезного использования, передачи и списания основных средств, товаро-материальных ценностей определяет постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию активов;
- начисление амортизации всех объектов основных средств производится линейным способом в соответствии со сроками полезного использования;
- Выплата денежных средств под отчёт производится при отсутствии задолженности подотчётного лица по ранее выданным денежным средствам на аналогичные цели. О наличии или отсутствии задолженности у подотчётного лица, сотрудником отдела учёта, ответственным за учёт расчётов с подотчётными лицами, делается отметка на заявлении, с указанием расходной классификации;
- события после отчётной даты отражаются в бюджетном учёте заключительными операциями отчётного года. Порядок отражения и признания в учёте событий после отчётной даты, а также порядок раскрытия информации об этих событиях в бюджетной отчётности осуществляется в соответствии с требованиями СГС «События после отчётной даты»;
- ошибки, признанные существенными, подлежат обязательному исправлению. При этом существенной признаётся информация, пропуск или искажение которой влечёт изменение на 1 процент (и(или) более) оборотов по дебету (кредиту) аналитического счёта рабочего плана счетов бухгалтерского учёта;
- порядок закупок товаров, работ и услуг на основе муниципальных контрактов определяется в соответствии с Федеральным законом от 5.04. 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- департаментом в текущем финансовом году создаётся резерв на оплату отпусков за фактически отработанное время (сумму отложенных обязательств) и компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении, включая платежи на обязательное социальное страхование сотрудника (служащего) Департамента;
- приказом директора контрактным управляющим назначается главный специалист отдела учёта, отчётности и контроля.
- при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг департамент вправе предусматривать авансовые платежи:
- департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета. Порядок осуществления полномочий администратора доходов бюджета определяется в соответствии с законодательством России и нормативными документами департамента. Перечень администрируемых доходов закрепляется приказом департамента;
- учёт поступлений в бюджет регламентируется законом о бюджете на соответствующий год и правилами проведения и учёта операций по поступлениям в бюджетную систему Российской Федерации, а также их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утверждёнными приказом Минфина России от 13.04.2020 № 66;
- начисление доходов по межбюджетным трансфертам осуществляется ежемесячно в размере фактически произведённых расходов поступивших межбюджетных трансфертов;
- невыясненные поступления уточняются, путём формирования уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа ф.0531809 или возвращаются плательщику при невозможности их уточнения;
- департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в соответствии решением о бюджете муниципального образования город Нефтеюганск на текущий год и плановый период. Отражение показателей учёта по санкционированию источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляется на основании данных решения о бюджете и отчёта по источникам;
- дебиторская и кредиторская задолженность, по которой истёк срок исковой давности, списывается на финансовый результат в соответствии с показателями проведённой инвентаризации;
- в составе расходов будущих периодов на счёте 1 40150000 «Расходы будущих периодов» отражаются расходы, произведённые в текущем финансовом году, но относимые к очередным финансовым периодам;
- расходы, произведённые в текущем отчётном периоде, но относящиеся к будущим отчётным периодам, списываются на финансовый результат текущего финансового года равномерно, ежемесячно в течении периода, к которому они относятся. Период, к которому относятся расходы будущих периодов, равен сроку действия договора. В том случае, если период оказания услуг, относящихся к расходам будущих периодов менее половины месяца, то расходы не начисляются, если период оказания услуг более половины месяца, то расходы начисляются за текущий месяц в полном объёме;
- учёт сумм, утверждённых бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по расходам на очередной финансовый год и плановый период ведётся на основании Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Нефтеюганска и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Нефтеюганска (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Нефтеюганска) и лимитов бюджетных обязательств города Нефтеюганска, утверждённого приказом департамента финансов администрации города Нефтеюганска и Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы департамента финансов администрации города Нефтеюганска;
- принятие бюджетных (денежных) обязательств к учёту осуществляется в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств;
- внутренний финансовый контроль и проведение внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности в Департаменте осуществляют в рамках своих полномочий:
-руководитель Департамента, его заместители; -начальник отдела учёта, сотрудники отдела учёта; -иные должностные лица Департамента в соответствии со своими должностными обязанностями;
- департамент на основании консолидированной бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств, консолидированной бухгалтерской отчётности бюджетных и автономных учреждений представленной главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений, составляет консолидированную бюджетную отчётность и консолидированную бухгалтерскую отчётность бюджетных и автономных учреждений;
- департамент на основании консолидированной бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств, консолидированной бухгалтерской отчётности бюджетных и автономных учреждений представленной главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений, составляет консолидированную бюджетную отчётность и консолидированную бухгалтерскую отчётность бюджетных и автономных учреждений;
- Консолидированная бюджетная отчётность и, отдельно, консолидированная бухгалтерская отчётность бюджетных и автономных учреждений формируется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В департаменте хранится на бумажном носителе. В Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры консолидированная бюджетная отчётность и консолидированная бухгалтерская отчётность бюджетных и автономных учреждений представляется в электронном виде с применением электронной цифровой подписи в информационной системе «Wеb-Консолидация»;
- консолидированная бюджетная отчётность и консолидированная бухгалтерская отчётность бюджетных и автономных учреждений выводится на бумажный носитель в форме документа с подписями уполномоченных лиц или в форме копии электронного документа.Также в составе комплекта консолидированной бюджетной отчётности формируются необходимые формы отчётности по кассовому исполнению бюджета, утверждённые Приказом № 191н и выводятся на бумажный носитель с подписями уполномоченных лиц в форме копий электронных документов;
- работа со сведениями, содержащими государственную тайну, осуществляется с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
- основные положения учётной политики департамента применяются одновременно с иными документами учётной политики, оформленные приказами департамента, а также положениями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учёте.
|