1. Главная
2. Безопасность
3. Правоохранительные органы и службы экстренного реагирования
4. Нефтеюганская межрайпрокуратура

Разъяснения Федерального законодательства

Ответственность за создание фирм однодневок
Статьей 173.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица.
Уголовная ответственность за указанные деяния введена Федеральным законом от 07.12.2011 № 419-ФЗ. В частях 1 и 2 статьи 173.2 УК РФ закреплены два самостоятельных состава преступления.
Предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице предусматривает ответственность по ч. 1 ст. 173 УК РФ. Преступление признается оконченным с момента получения названных документов лицами, которые в последующем будут использовать их для образования юридического лица. Указанное преступление совершается с прямым умыслом, направленно на реализацию специальной цели - внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до трёх лет.
Частью 2 статьи 173.2 УК РФ закреплена уголовная ответственность за действия направленные на образование юридического лица. К ним законодатель отнес приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, с целью внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице. Под приобретением документа, удостоверяющего личность, понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.
К уголовной ответственности по ч. 2 ст. 173.2 УК РФ привлекается лицо, имеющее намерение образовать юридическое лицо, используя чужие документы. Уголовная ответственность наступает независимо от того, зарегистрировано ли юридическое лицо или нет. Виновные лица наказываются штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма
Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена статьей 207 Уголовного Кодекса РФ.
Основанием для уголовного преследования является заведомо ложная информация о готовящихся взрыве, поджоге либо иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Сообщение может быть направлено любым способом: по телефону, через Интернет, на бумаге и может быть передано как в правоохранительные органы, так и в учреждение или организацию, на чью нормальную работу пытается повлиять виновный.
Данное преступление совершается из хулиганских побуждений, то есть, нарушитель закона явно пренебрегает интересами общества и осознает это.
Ответственность наступает с 14-летнего возраста.
Уголовным законом по ч. 1 ст. 207 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа от 200 до 500 тысяч рублей, либо ограничение свободы до 3 лет, или принудительных работ от 2 до 3 лет.
В случаях, когда сообщение касается работы объектов социальной инфраструктуры: больниц, школ, вокзалов, заведений, связанных с отдыхом и досугом, либо преступные действия повлекли ущерб свыше 1 миллиона рублей, в соответствии с ч. 2 ст. 207 УК РФ виновному грозит штраф в сумме от 500 тысяч до 700 тысяч рублей, либо лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.
Дестабилизация деятельности органов государственной власти путем ложных сообщений влечет еще более строгую ответственность – штраф от 700 тысяч до 1 миллиона рублей, либо лишение свободы на срок от 6 до 8 лет.
В случае, когда преступные действия из-за создаваемой атмосферы страха и паники повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, ответственность наступает по ч. 4 ст. 207 УК РФ, по которой наказание назначается в виде штрафа от 1,5 до 2 миллионов рублей либо лишения свободы от 8 до 10 лет.
Кроме того, суд обяжет виновного возместить материальный ущерб, причиненный ложным вызовом всех задействованных экстренных служб.

Добровольный отказ от преступления
Добровольный отказ от совершения преступления означает прекращение лицом действий, непосредственно направленных на его совершение. Добровольный отказ возможен только до окончания преступления.
Для добровольного отказа не имеют решающего значения мотивы совершения преступления, а определяющим признаком является осознание возможности доведения преступления до конца.
Прекращение преступления будет добровольным только в том случае, если лицо сознавало возможность его завершения. В случае, если совершение преступления прерывается по причинам, не зависящим от воли виновного, то такое прекращение преступной деятельности образует неоконченное преступление, за которое лицо подлежит уголовной ответственности.
В связи с этим не будут признаваться добровольным отказом случаи, когда лицо лишь прервало преступную деятельность в ожидании более удачного случая либо устранения возникших препятствий.
Таким образом, выделим основные признаки добровольного отказа от совершения преступления: - преступление не доведено до конца; - лицо осознает возможность доведения преступления до конца; - отказ должен быть добровольным; - лицо должно отказаться от совершения преступления окончательно.
В случае наличия всех вышеуказанных признаков, лицо не подлежит уголовной ответственности, за исключением, если фактически совершенное им деяние не содержит иной состав преступления.

Межрайонная прокуратура разъясняет: Уголовная ответственность за совершение преступлений о реабилитации нацизма.
Статьей 354.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за реабилитацию нацизма. С 16 апреля Федеральным законом от 05.04.2021 № 59-ФЗ в данную статью внесены изменения и дополнения.
Наряду с отрицанием фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, уголовно наказуемым деянием является распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны. При этом за указанные действия ужесточается ответственность. С 300 тысяч до 3 млн. рублей возрос штраф, а также на период до 3 лет теперь возможно взимание заработной платы или иного дохода с осужденного.
Перечисленные деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»; с искусственным созданием доказательств обвинения теперь будут наказываться штрафом в размере до 5 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 5 лет. Предусмотрены также на срок до 5 лет принудительные работы, лишение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Ужесточена уголовная ответственность и за распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны. За эти деяния предусмотрено наказание в виде: штрафа в размере до 3 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, обязательных работ на срок до 360 часов, исправительных работ на срок до 1 года, принудительных работ на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Кроме этого статья 354.1 УК РФ дополнена частью 4, ответственность по которой наступает за совершение этих деяний: группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». К виновным может быть применено наказание в виде штрафа в размере от 2 до 5 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет, принудительных работ на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

С 01.01.2022 изменится порядок получения компенсаций и субсидий на оплату коммунальных услуг
Федеральным законом от 11.06.2021 №170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в российской Федерации» внесены изменения в Жилищный кодекс Российский Федерации, которые вступают в законную силу с 01.01.2022.
Так, часть 5 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации изменена и регламентирует порядок отказа в предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг.
С 01.01.2022 субсидия не будет предоставляться гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебных актом непогашенной задолженности по оплате коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
В настоящее время право на получение субсидии возникает при отсутствии задолженности или наличии соглашения по ее погашению.
Аналогичное изменение внесено в часть 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Кроме того, статья 159 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 7.1, согласно которой при принятии уполномоченным органом решения о предоставлении такой субсидии истребование документов у граждан не допускается.

Порядок применения части 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при расселении собственников жилых помещений в аварийных домах
Частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Данная норма введена Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда и вступила в силу 28.12.2019.
Таким образом, если органом местного самоуправления принято решение об изъятии земельного участка под аварийным многоквартирным домом после 28.12.2019, то собственнику жилого помещения в таком доме может быть выплачено только возмещение за изымаемое жилое помещение в размере стоимости, за которую собственник приобрел жилое помещение.
Если же при возникших правоотношениях собственник приобрел право собственности на жилое помещение в порядке наследования, дарения или на ином праве (без финансовых вложений), то он вправе получить возмещение исходя из положений части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть исходя из проведенной муниципальным образованием оценки стоимости подлежащего выплате возмещения, учитывая, все понесенные собственником расходы.

Прокурор разъясняет что такое конфликт интересов
Конфликт интересов представляет собой ситуацию, при которой личная заинтересованность должностного лица может повлиять на процесс принятия решения и нанести ущерб интересам личности, общества либо государства.
Наибольшее значение для общества имеет проблема возникновения конфликта интересов у государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008
«О противодействии коррупции» конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения служащим при исполнении должностных обязанностей доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя или лиц близкого родства или свойства, а также для граждан или организаций, с которыми государственный гражданский служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
Как показывает практика, в основе любого коррупционного правонарушения находится конфликт интересов лиц, занимающих публичные должности в системе государственного управления и обладающих в связи
с предоставленными им государством полномочиями соответствующим влиянием, которое может быть использовано ими в личных интересах, в том числе вопреки интересам государства.
Основой правового регулирования конфликта интересов в любой сфере правоотношений является установление обязанности принимать меры
по недопущению возможности возникновения конфликта интересов.
Так, в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» государственные или муниципальные служащие обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, а также обязаны уведомить в порядке, определенном работодателем
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно.
В свою очередь представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у должностного лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или)
в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов, путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

Прокурор разъясняет какая ответственность предусмотрена за дачу и получение взятки
Передача и получение взятки в российском законодательстве являются противозаконными и ответственность за указанные действия предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации (ст. 290, 291 УК РФ).
Под взяткой понимается получение должностным лицом вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ, иного имущества или же оказания услуг, за совершение действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего такое вознаграждение. Совершаемое за это вознаграждение действие (бездействие) должно входить в компетенцию должностного лица, либо он должен иметь возможность влиять на принятие решения по вопросу, с которым к нему обратился взяткодатель.
Взяткой могут считаться не только деньги, ценные бумаги и объекты недвижимости, а также и изделия из драгоценных металлов, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы, оплата лечения, строительных или ремонтных работ, оплата развлечений, предоставляемые безвозмездно или по заниженной стоимости.
В зависимости от размера взятки и иных обстоятельств получение (дача) взятки может наказываться лишением свободы на срок до пятнадцати лет, что определяет отнесение особо квалифицированных составов данных преступлений к числу особо тяжких уголовно наказуемых деяний.
Уголовная ответственность за дачу взятки наступает с 16 лет.
Взятка нередко дается через посредников. Посредничество во взятке также является уголовно-наказуемым деянием (ст. 291.1 УК РФ).
Если Вас вынуждают дать взятку сообщите об этом в полицию, следственный комитет или прокуратуру.

Ответственность за заведомо ложный донос
Уголовная ответственность за заведомо ложный донос предусмотрена статьей 306 Уголовного Кодекса РФ.
Данное преступление нарушает нормальную работу правоохранительных органов, занимающихся проверкой заведомо ложного сообщения о совершении преступления. Не соответствующая действительности информация отвлекает силы и внимание правоохранительных органов от противодействия настоящим преступлениям.
Заведомо ложный донос имеет место как в ситуации, когда сообщается о вымышленном преступном деянии, так и когда в реально существующем преступлении обвиняется заведомо не причастное к его совершению лицо.
Заведомо ложный донос может быть заявлен устно, письменно, путем телефонного или иного сообщения и считается оконченным с момента поступления информации в правоохранительные органы. Данное преступление совершается только с прямым умыслом: виновный осознает, что сообщает компетентным органам ложные сведения о совершении преступления, и желает ввести в заблуждение ответственных должностных лиц.
Мотивы ложного доноса в большинстве случаев носят личный характер (месть, неприязненные отношения, укрывательство настоящего преступника и др.). Обычно это преступление совершается с целью добиться возбуждения уголовного дела и привлечения конкретного невиновного лица к уголовной ответственности.
Уголовная ответственность за заведомо ложный донос наступает с 16 лет.
Более строгая ответственность уголовным законом предусмотрена по ч.2 ст.306 УК РФ за донос, соединенный с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В ч.3 ст.306 УК РФ содержится особо квалифицирующий признак – донос, соединенный с искусственным созданием доказательств обвинения, фальсификацией, имитацией доказательственных фактов, которых на самом деле нет.
В зависимости от наличия квалифицирующих признаков статья 306 УК РФ предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы.

Новеллы законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного и муниципального контроля
С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Данным нормативно-правовым актом установлены новые особенности осуществления государственного и муниципального контроля в отношении субъектов предпринимательской деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2021 № 1520 «Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства:
плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в 2022 году не проводятся;
при формировании на 2022 год планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года» и планов проведения плановых проверок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки в ежегодные планы не включаются.