- Главная
Электронную отчетность в соцстрах можно сдать через сайт фонда.Электронную отчетность в соцстрах можно сдать через
сайт фонда.
Сергей КОВАЛЕВСКИЙ, заместитель
руководителя Фонда социального страхования РФ рассказал, как в этом
году страхователи должны сдавать отчетность через Интернет.
— С этого года компании
численностью свыше 100 человек должны отчитываться по страховым взносам
в электронном виде. Как это можно сделать?
— Сразу скажу, что в отличие от налоговой службы и
ПФР для сдачи отчетности в ФСС РФ необязательно пользоваться услугами
посредников (специализированных операторов связи). Для этого мы
разработали единый шлюз приема отчетности (сайт http://f4.fss.ru).
Технология такова: на нашем портале http://fz122.fss.ru или в любом
программном обеспечении, поддерживающем формирование отчетной формы в
электронном виде утвержденного формата, бухгалтер может сформировать
4-ФСС, затем подписать полученный файл своей ЭЦП, зашифровать открытым
ключом ФСС РФ и отправить нам через приемный шлюз. В то же время
страхователи, которые хотят, как и раньше, работать со
специализированными операторами связи, смогут отправлять отчеты в ФСС РФ
через них: наш шлюз поддерживает открытый формат обмена информации со
сторонним ПО. Так что бухгалтеры могут выбрать для себя более удобный
вариант.
— Кто будет выдавать сертификат ЭЦП?
— Любые удостоверяющие центры, включая
ведомственные, вступившие в доверительные отношения с удостоверяющим
центром фонда, например те, которые сейчас выдают сертификаты подписи
для налоговой и пенсионной отчетности. В настоящее время мы заключили
соглашения с большинством центров, оказывающих услуги по выдаче и
поддержке сертификатов ЭЦП для представления налоговой и прочей
отчетности в государственные органы.
— Специализированные операторы связи говорят, что ЭЦП,
которые предприятия используют для налоговой и ПФР, не подходят для ФСС
РФ. Почему?
— Дело в том, что существуют различия в
идентификации соответствия «сертификат ЭЦП — налогоплательщик
(страхователь)» в системах представления отчетности ФНС, ПФР и ФСС. В
системе отчетности ФНС за идентификацию отвечают спецоператоры, в
системе ПФР такая идентификация проводится при заключении соглашения
между отделением ПФР и каждым страхователем. Нами выбрана схема
идентификации, наиболее широко используемая в мировой практике. Для
этого используется предусмотренная стандартами возможность хранения
идентифицирующих признаков в самом сертификате и заверения этих
признаков УЦ, выдавшим этот сертификат. Отмечу, что этот сертификат
будет универсальным и его можно будет использовать и для отчетности в
ФНС и ПФР. УЦ планово ежегодно переиздают сертификаты в связи с
требованием безопасности и могут внести в них необходимую информацию
при переиздании. В ходе консультаций с крупнейшими УЦ высказана
уверенность, что до начала периода массового приема отчетности они
успеют переиздать сертификаты своим клиентам, а это до 90 процентов
всех страхователей, представляющих отчетность в электронном виде.
— А если компании, которые обязаны отчитываться через
Интернет, по каким-то причинам не смогут это сделать и принесут расчет
на бумаге?
— Мы не имеем права не принять такую отчетность.
Другое дело, что потом может возникнуть спорная ситуация (например, как
часто происходит в отношении налоговой отчетности). В спорах мы будем
ориентироваться на опыт коллег и судебную практику.
— Еще один момент: согласно регламенту ФСС РФ расчет будет
считаться сданным, если пройдет сверку показателей. Получается, что
страхователь должен закладывать время на проверку и не может отправить
отчетность в последний день?
— Нужно различать два момента — получение отчета и
проверка присланного страхователем файла. Помимо правильности ЭЦП
проверяется, соответствует ли присланный файл утвержденному формату
(форматно-логический контроль). Остальные показатели, не вошедшие в
описание форматно-логического контроля, на этом этапе не проверяются,
так как это уже прерогатива камеральной проверки. Если результат
проверки положительный - формируется квитанция, которая и подтверждает
факт сдачи отчетности, причем дата получения отчета в квитанции
проставляется по дате загрузки файла. Конечно, проверка может занять
время — 24 часа максимум, но дата получения отчета от времени,
затраченного на проверку, не зависит. В действительности, я думаю, все
будет происходить гораздо быстрее. Подытожу: чтобы не быть
оштрафованным за несвоевременную сдачу отчетности, необходимо прислать
отчет до 24 часов 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
по местному времени того исполнительного органа ФСС РФ, в который
сдается отчет.
— А как сдавать отчетность тем страхователям, у которых
работает менее 100 человек? По закону они не обязаны отчитываться в
электронном виде…
— Такие страхователи могут сформировать 4-ФСС на
нашем портале, отправить нам без ЭЦП, а потом продублировать отчетность
на бумаге. Можно также из своей программы распечатать расчет и
принести в свое отделение ФСС РФ или отправить по почте. Однако в этом
случае вероятность ошибок больше.
— Почему?
— Когда пять лет назад разрабатывали наш портал, мы
исходили из того, что в итоге не страхователь должен формировать
отчетность, а ФСС РФ. Сейчас бухгалтер, который работает с нашим
сайтом, может зайти в свой личный кабинет и там уже увидеть практически
готовую форму 4-ФСС. Потому что все расчеты, которые он делал в
течение квартала, туда уже занесены. Ему остается только проверить все
показатели и при необходимости что-то поправить (например, мы не можем
заранее знать, изменилось ли количество работников-инвалидов). Более 80
процентов страхователей подтвердили нам, что все взаиморасчеты
полностью совпадают с информацией, которую они видят на портале. Я
считаю, что это очень неплохой результат. Поэтому у страхователей,
которые работают с нашим сайтом, проблем при камеральной проверке
практически не возникает.
Материал подготовлен при
содействии Пресс-службы ФСС РФ
|