1. Главная
2. Занятость населения
3. Справочная информация

Сопровождение инвалидов, как мера по оптимизации процесса трудоустройства

Под сопровождением при содействии занятости инвалида понимается оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя. Индивидуальная помощь (сопровождение) предоставляется незанятым инвалидам со значительными ограничениями жизнедеятельности, в том числе впервые трудоустраивающимся, нуждающимся в по ддержке других лиц (кураторов, наставников).
Государственная услуга предоставляется ЦЗН на основании заявления инвалида об осуществлении в отношении него сопровождения при содействии его занятости. Заявление подается инвалидом в ЦЗН по месту его жительства (пребывания). Решение о предоставлении инвалиду государственной услуги принимается ЦЗН с учетом сведений об инвалиде, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА) (об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности, о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях труда), и рекомендации учреждения медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ) о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости, выданной по результатам анализа характера и условий труда в предлагаемых инвалиду вакансиях:

1. Специалист ЦЗН осуществляет подбор инвалиду подходящей работы в соответствии с рекомендациями ИПРА, исходя из заявленных работодателем сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, согласовывает с инвалидом подобранный вариант.
2. При согласии инвалида специалист ЦЗН согласовывает его кандидатуру с работодателем, знакомит инвалида с информацией работодателя об условиях трудовой деятельности на подобранном рабочем месте.
3. Специалист ЦЗН уточняет в МСЭ соответствие предлагаемой инвалиду вакансии рекомендациям о доступных и противопоказанных видах труда и сведения о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости.
4. После положительного согласования с МСЭ специалист ЦЗН выдает инвалиду направление на работу.
5. При трудоустройстве инвалида работодатель осуществляет сопровождение инвалида в соответствии с его нуждаемостью (п. 1 ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости).

При общении с инвалидом (как специалисту ЦЗН, так и работодателю при трудоустройстве и адаптации на рабочем месте) в целях повышения трудовой мотивации следует доносить до него важные мотивы трудовой занятости:

• улучшение материального положения;
• возможность общения с коллегами по работе, ощущение принадлежности к трудовому коллективу;
• возможность самореализации, получение удовольствия от труда;
• ощущение своей полезности другим людям;
• изменение социального статуса человека с инвалидностью;
• получение оснований для социального признания, самоуважения;
• возможность карьерного роста;
• возможность расширения круга общения и создания семьи;
• возможность разнообразить жизнь, сделать ее содержательной, наполненной смыслом.

Инвалиды с интеллектуальными нарушениями нуждаются в оказании помощи на всех этапах трудоустройства и адаптации на рабочем месте: при оформлении документов в службе занятости и при трудоустройстве; ведении переговоров с работодателем; в решении возникающих на рабочем месте проблем (с работодателем, с руководством, с коллегами и пр.), при освоении трудовых функций, а также формировании и освоении маршрута.
Инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата необходимы юридическая помощь, консультации по правовым вопросам трудоустройства; оказание содействия в оборудовании рабочего места (обеспечения особой пространственной и временной организации среды, обеспечения безбарьерной архитектурно-пространственной среды); разработка маршрута передвижения к месту работы и с работы; создание специальных условий труда, заключающихся, прежде всего, в адаптации графика работы и служебных обязанностей под индивидуальные возможности инвалида.    
При работе с инвалидами, имеющими нарушения функций зрения, необходимо организовать оказание помощи в доступной для них форме при оформлении документов при трудоустройстве, при проведении переговоров с работодателем (при участии тифлопереводчика), а также помощи в оборудовании рабочего места, в ориентировке по территории организации и ознакомлении с посещаемыми местами (кабинет начальника, места совещаний, туалет, столовая), в организации наставничества. Следует учитывать, что инвалиды с такими ограничениями нуждаются в психологической поддержке при разрешении личностных проблем, возникающих в процессе формирования трудовой мотивации, трудоустройства и трудовой деятельности (проблемы общения, кризисные ситуации и т.д.).
Инвалидам с нарушением слуха необходимо организовать помощь в доступной для них форме (сурдоперевод или общение в письменной форме), при оформлении документов, при проведении переговоров с работодателями, по созданию условий труда для них. Такие инвалиды также нуждаются в психологической поддержке при разрешении личностных проблем, возникающих в процессе формирования трудовой мотивации, трудоустройства и трудовой деятельности (проблемы общения, кризисные ситуации и т.д.).
Маршрут работнику-инвалиду следует проложить так, чтобы ему было удобно, быстро и безопасно (без потенциальной угрозы нанесения вреда здоровью) добираться до своего рабочего места, чтобы для него были доступны при этом санитарно-технические помещения, места приема пищи и т.п. Самый простой и эффективный способ – вместе с работником пройти весь путь по маршрутам, которыми тот будет пользоваться в течение рабочего дня и учесть его личные замечания и предложения по данному вопросу. Аналогично следует поступать не только при определении наиболее приемлемого места расположения рабочего места внутри зданий и помещений, но и при определении пути следования по территории работодателя (например, если речь идет о предприятии, имеющем существенную прилегающую территорию), по которой предполагается, что также будет перемещаться работник-инвалид (чтобы непосредственно добраться до рабочего места или выполняя свои должностные обязанности). Иногда, выполняя такую работу, можно прийти к выводу, что первоначальное место нахождения рабочего места инвалида необходимо изменить (перенести, например, ближе к входу или санузлу, или если место приема пищи не доступно такому работнику, то установить непосредственно на его рабочем месте чайник, микроволновую печь и т.п.).
В целях обеспечения условий для беспрепятственного доступа на рабочие места инвалидов, нуждающихся в ситуационной помощи (помощи, оказываемой в целях преодоления барьеров наравне с другими лицами) необходимо обеспечить:

• выделение на стоянке учреждения специальных парковочных мест для автотранспорта инвалидов;
• оборудование схем передвижения инвалидов и автотранспорта инвалидов по прилегающей территории;
• оборудование зданий и сооружений элементами доступности (пандусы, поручни, подъемники, широкие дверные проемы, кнопки вызова помощи и другие) и элементами навигации для информирования инвалидов для передвижения (тактильная информация, контрастный дизайн, информационные надписи, освещение, пиктограммы, напольные индикаторы, акустическая информация и т.д.) в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами в сфере градостроительной политики;
• оборудование элементами доступности зон услуг, санитарногигиенических помещений;
• наличие в учреждении технических средств реабилитации, позволяющих передвигаться вне и внутри здания (кресло-коляска, ходунки, подъемное гусеничное устройство и т.д.).

Специальные меры по обеспечению доступности для работников инвалидов помещений работодателя требуются только в случаях, когда инвалид относится к одной из ниже приведенных категорий:

• инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках;
• инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата;
• инвалиды с нарушением зрения;
• инвалиды с нарушением слуха;
• инвалиды с нарушением умственного развития.

В остальных случаях, когда работник имеет ограничения иных видов функций организма (языковых и речевых, сердечно-сосудистой системы, дыхательной системы, пищеварительной системы, эндокринной системы, мочевыделительной системы, кожи и связанных с ней систем и т.п.), каких-либо мер в отношении помещений предпринимать нет практической необходимости.
Основные параметры доступности предприятий и учреждений для инвалидов:

• просторные габариты помещений;
• входы в помещения без ступеней и порогов;
• ширина проходов;
• отсутствие помех, препятствий на пути передвижения;
• ровное нескользящее напольное покрытие;
• простая маршрутизация;
• наличие информации для инвалидов о доступных для каждой категории инвалидов маршрутов движения;
• оборудование поручня маршрутов движения;
• контрастный дизайн;
• освещение;
• акустика помещений;
• снижение шумов;
• пешеходные расстояния для перемещения;
• оборудование мест отдыха и ожидания помощи для инвалидов;
• оборудование кнопками вызова помощи входов, мест отдыха и ожидания помощи, туалетных кабин для инвалидов;
• наличие оптимальных технологий оказания ситуационной помощи для каждой группы инвалидов предприятиями и учреждениями;
• уровень подготовки персонала для понимания потребностей в помощи, общения и оказания помощи инвалидам при обслуживании;
• доступность для инвалидов информации, необходимой для передвижения по объекту и прилегающей территории;
• доступность для инвалидов о работе общественного транспорта, стоянках автотранспорта для инвалидов, порядке обслуживания, предоставляемой помощи при обслуживании, возможности получения дополнительной информации для организации посещения объектов социальной инфраструктуры;
• наличие необходимых ассистивных приспособлений для преодоления существующих барьеров для каждой группы инвалидов.

По вопросам сопровождения при содействии занятости инвалида необходимо обращаться в КУ «Нефтеюганский центр занятости населения» по адресу: г.Нефтеюганск, 2а мкр., дом 9/3
( отдел трудоустройства).
Справки по телефону 8(3463) 224707, 224726, 221560.
Часы оказания государственных услуг: понедельник – пятница
с 09-00 до 17-00.