- Главная
- Деятельность
- Оценка регулирующего воздействия
- Оценка регулирующего воздействия и экспертиза нормативных правовых актов
- Проведение мероприятий, посвященных ОРВ и экспертизе
10 июня 2020 года состоялось заочное заседание координационного совета по вопросам развития инвестиционной деятельности в городе Нефтеюганске. На заседании были рассмотрены следующие вопросы:1.О размещении нормативно-правовых актов на интернет - порталах для публичного обсуждения проектов и действующих нормативно - правовых актов органов власти за 1 квартал 2020 года.
На портале http://regulation.admhmao.ru. (раздел «Комплаенс») пройдена процедура общественного обсуждения 3 (трех) проектов нормативно-правовых актов ОМСУ на соответствие требованиям антимонопольного законодательства, наличие/отсутствие риска возможного нарушения антимонопольного законодательства.
По итогам общественного обсуждения нормативно-правовых актов ОМСУ рисков нарушения антимонопольного законодательства не выявлено.
Предложения и замечания при обсуждении проектов не поступали.
В муниципальном образовании город Нефтеюганск на постоянной основе (в течение года) реализуются мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.
2.О рейтинге качества осуществления оценки регулирующего воздействия в Ханты - Мансийском автономном округе-Югра среди муниципальных образований за 2019 год.
С января 2019 года проведение процедуры оценки регулирующего воздействия, оценки фактического воздействия и экспертизы осуществляется на Интернет-портале для общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов (regulation.admhmao.ru). На портале проектов размещены все заключения об оценке регулирующего воздействия, оценке фактического воздействия и экспертизы, подготовленные департаментом экономического развития администрации города Нефтеюганска с 2016 года.
Принято постановление администрации города Нефтеюганска от 15.02.2019 № 34-нп «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации города Нефтеюганска, экспертизы и оценки фактического воздействия, принятых администрацией города Нефтеюганска муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной» (внесены изменения 21.08.2019 № 146-нп). Новым Порядком нормативно закреплен порядок урегулирования разногласий при проведении ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, закреплена необходимость учета при проведении ОРВ степени регулирующего проектов нпа, а также утверждены типовые формы документов, необходимые для проведения ОРВ, ОФВ и экспертизы.
Также размещены планы проведения оценки фактического воздействия, планы проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов на текущий год и 2016, 2017, 2018 годы.
За 2019 год департаментом экономического развития администрации города Нефтеюганска было подготовлено 16 заключений об ОРВ, из них 1 –отрицательное на проект постановления администрации города Нефтеюганска «Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета города Нефтеюганска на возмещение затрат по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске (с учетом затрат на оплату электрической энергии, потребляемой объектами уличного, дворового освещения и иллюминации города Нефтеюганска)», в связи с тем, что:
-свод предложений по результатам проведения ОРВ сформирован с нарушением сроков;
-информация, представленная в сводном отчете о результатах проведения ОРВ проекта, пояснительной записке свидетельствует о некачественном проведении процедур ОРВ, а также подготовке сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта:
-содержание разделов сводного отчета не раскрывает в полной мере информацию, заявленную наименованием данных разделов (разделы 3.1, 3.3, 3.4, 3.5, 6.1, 6.2, 6.3 раздел 8 (содержательные издержки, информационные издержки, преимущества и (или) иные выгода) - не указаны расчеты, раздел 13.
-некачественно организованы публичные консультации субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а именно нарушены сроки проведения публичных консультаций.
-отсутствуют расчеты содержательных и информационных издержек.
Также подготовлено 2 заключения об оценке фактического воздействия.
В 2019 году заключено соглашение о взаимодействии с Уполномоченным по защите прав предпринимателей Евлаховым Н.А.
В 2019 году проводились семинары, совещания по вопросам оценки регулирующего воздействия, оценки фактического воздействия и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.
По итогам 2019 года Департаментом экономического развития ХМАО-Югры составлен рейтинг качества осуществления ОРВ, ОФВ и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов среди 22 муниципальных образований ХМАО-Югры, по результатам которого город Нефтеюганск вошел в группу «Высший уровень» заняв 11 место в рейтинге с результатом 82 балла, поднявшись с 18 места (67 баллов).
3.Об итогах проведения оценки регулирующего воздействия, оценке фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов в администрации города Нефтеюганска за 1 квартал 2020 года.
За первый квартал 2020 года департаментом экономического развития
администрации города Нефтеюганска было подготовлено 4 заключения об оценке регулирующего воздействия, из них 1 отрицательное заключение на проект постановления администрации города Нефтеюганска «О внесении изменений в постановление администрации города Нефтеюганска от 18.12.2017 № 220-нп «Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение затрат частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми и содержание детей в частных организациях и частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенным на территории города Нефтеюганска». Причины оформления отрицательного заключения на вышеуказанном проекте тем, что:
-информация об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта не размещена регулирующим органом на Интернет портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов власти regulation.admhmao.ru;
-не проведены публичные консультации проекта муниципального нормативного правового акта;
-не подготовлен необходимый перечень документов: сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта, перечень вопросов, предлагаемых к обсуждению, или опросный лист, уведомление о проведении публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта, пояснительная записка к проекту муниципального нормативного правового акта, свидетельствует о некачественном проведении процедур ОРВ.
Информация об оценке регулирующего воздействия публикуется на официальном сайте органов местного самоуправления (http://www.admugansk.ru/category/1625), в социальных сетях, в газете «Здравствуйте, нефтеюганцы!» постоянно.
Протокол заочного заседания координационного совета по вопросам развития инвестиционной деятельности в городе Нефтеюганске .№ 21 от 10.06.2020.
|